De provincie Zuid-Holland en de gemeente Katwijk werken met een bewuste verandering in hun aanpak om de aanleg van infrastructuur en daarmee de gebiedsontwikkeling rondom Valkenhorst te bespoedigen. Centraal staat de aanleg van de HOV/R-net corridor Leiden–Katwijk–Noordwijk, een vrijliggende busbaan naast de N206 die deel uitmaakt van de ontsluiting van in totaal 5.600 woningen.
Van krappe scope naar ruimer vertrouwen
Waar overheden in het verleden bij infrastructurele projecten vaak geneigd waren de scope scherp te beperken, kozen provincie en gemeente volgens projectleider Rogier Gerritzen voor een andere koers: meer openheid en eerder ‘ja’ zeggen tegen aanvullende kansen die tijdens het traject opduiken. Die aanpak moest voorkomen dat partijen elkaar tegenwerken en zo vertraging veroorzaken, en draagt volgens de provincie bij aan zowel een snellere uitvoering als een beter projectresultaat.
"We hebben toen gezegd: laten we het radicaal anders doen,"
Achtergrond en mijlpalen
De samenwerking rond de busbaan gaat terug tot een afspraak uit 2013 tussen provincie en gemeente. Toen de ontwikkelingen rondom Valkenhorst in 2019 versnelden, kwamen meerdere keuzes en deelprojecten tegelijk op tafel, waaronder de vraag wat er in de brede strook grond naast de busbaan zou moeten gebeuren. Ook andere partijen zijn bij de ontwikkeling betrokken, zoals het Rijksvastgoedbedrijf en marktpartijen met grondposities.
- 2013: afspraak tussen provincie en gemeente over aanleg van de HOV-corridor.
- 2019: versnelling van ontwikkelingen rond Valkenhorst en meer deelkeuzes.
- Begin 2026: Raad van State gaf groen licht voor gebiedsontwikkeling Valkenhorst (volgens bronnen).
Projectleider Gerritzen beschrijft de busbaan niet louter als een verbinding, maar als een "langgerekte gebiedsontwikkeling" met meerdere deelprojecten. De brede grondzone langs de verbinding biedt opties voor aanvullende invullingen, die gezamenlijk de kwaliteit en de aantrekkelijkheid van het project beïnvloeden.
Wat verandert er praktisch?
De nieuwe werkwijze betekent dat beslissingen over aanvullende werkzaamheden en kansen vaker ter plaatse en in het moment worden genomen, in plaats van tijdens langdurige, vooraf strakke afbakeningsprocessen. Hierdoor moet het traject naar realisatie korter worden en ontstaat ruimte voor samenwerking met andere publieke en private partijen die belangen langs de corridor hebben.
| Aspect | Concreet |
|---|---|
| Plan | HOV/R-net corridor Leiden–Katwijk–Noordwijk (vrijliggende busbaan) |
| Doel | Ontsluiting van 5.600 woningen en gebiedskwaliteit verbeteren |
| Samenwerking | Provincie, gemeente, Rijksvastgoedbedrijf, marktpartijen |
Voor inwoners en betrokken partijen betekent dit dat er mogelijk sneller zicht komt op concrete uitvoering en op wat er in de ruimte langs de corridor kan gebeuren. Voor bestuurders ligt de uitdaging in het bewaken van kwaliteit en betaalbaarheid terwijl meer beslissingen flexibel en vroegtijdig worden genomen.
De aanpak in Katwijk kan als voorbeeld dienen voor andere gebiedsontwikkelingen binnen Zuid-Holland waar veel belanghebbenden en complexe infrastructuurvragen samenkomen. Of en hoe deze werkwijze ook elders wordt toegepast hangt af van resultaten bij Valkenhorst en de verdere afstemming met betrokken partijen.
