De rechtbank in Zutphen heeft dinsdag een reeks restricties opgelegd aan ex-rijschoolhouder Henrie Kamps in een langdurig conflict met het Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR). Volgens de voorzieningenrechter mag Kamps de komende drie jaar geen medewerkers van het CBR lastigvallen of praktijkexamens verstoren; bij overtreding kan hij per overtreding maximaal vijf dagen worden vastgezet.
Rechtbank volgt grotendeels verzoek CBR
Het CBR had de rechter gevraagd om ingrijpende maatregelen, waaronder een landelijk gebiedsverbod rond alle examenlocaties binnen drie kilometer. Die landelijke maatregel wees de rechter af wegens onvoldoende aanleiding, maar gaf wel gehoor aan het verzoek voor een beperkter verbod in de provincies Overijssel en Gelderland. Het gebiedsverbod geldt binnen een straal van twee kilometer rond CBR-locaties in die provincies.
Achtergrond en motivering
Volgens de rechter voert Kamps sinds 2021 onderzoek uit naar vermeende misstanden bij het CBR. De voorzieningenrechter acht het echter onwaarschijnlijk dat het volgen van examenauto's en het verstoren van praktijkexamens zal bijdragen aan het aantonen van die vermoedens. Daarnaast weegt mee dat medewerkers, examinatoren en kandidaten door het gedrag van Kamps aanzienlijke overlast ervaren.
- Duur van het verbod: drie jaar op het lastigvallen van CBR-medewerkers en het verstoren van examens.
- Gebied: CBR-locaties in Overijssel en Gelderland, binnen 2 km.
- Handhaving: bij overtreding maximaal 5 dagen hechtenis per concrete schending; cumulatief tot maximaal één jaar.
Reeds eerder opgelegde sancties
Het vonnis bevestigt een reeks eerder opgelegde beperkingen. Kamps kreeg in het verleden al gebiedsverboden en dwangsommen opgelegd. Hij moest daarnaast foto's en persoonsgegevens van (oud-)medewerkers van het internet verwijderen en mag die niet opnieuw publiceren zonder toestemming. Het CBR stelt dat Kamps zich niet altijd aan die eerdere maatregelen hield; de rechtbank merkt dat eerdere dwangsommen niet altijd zijn nagekomen, hetgeen de keuze voor hechtenis als middel mede heeft bepaald.
| Maatregel | Specificatie |
|---|---|
| Gedragsverbod | 3 jaar; geen lastigvallen van CBR-medewerkers of verstoren van examens |
| Gebiedsverbod | CBR-locaties in Overijssel en Gelderland; straal 2 km |
| Dwangmiddel | Per overtreding maximaal 5 dagen hechtenis; cumulatief tot 1 jaar |
De rechter liet de deur open om het gebiedsverbod later uit te breiden als Kamps ook buiten de twee genoemde provincies CBR-locaties zou volgen of zouden bezoeken. Zowel de motivering van de rechter als de toegewezen handhavingsmiddelen illustreren de balans tussen het recht van burgerlijke agendering en de bescherming van openbare taken en de privacy en veiligheid van medewerkers van een landelijke instantie.
